國(guó)家市場(chǎng)調(diào)研中心經(jīng)市場(chǎng)研究表示，防止行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)的工作雖艱巨、復(fù)雜，但是為了行業(yè)的健康發(fā)展，機(jī)床工具協(xié)會(huì)和各分會(huì)必須行動(dòng)起來(lái)，行業(yè)企業(yè)也應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)自律，配合協(xié)會(huì)的工作，維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，為機(jī)床工具行業(yè)營(yíng)造一個(gè)公正、公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，使整個(gè)市場(chǎng)向著規(guī)范、有序、健康方向發(fā)展。

　　近日，中國(guó)機(jī)床工具工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)陳惠仁對(duì)2013行業(yè)發(fā)展作出了總結(jié)，2013年，也是我國(guó)機(jī)床工具產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐明顯加快的一年。在經(jīng)歷了兩年多的連續(xù)下行壓力之后，我們對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的長(zhǎng)期性和艱巨性有了更加深刻的認(rèn)識(shí)。自覺(jué)調(diào)整，積極變革，已經(jīng)成為絕大多數(shù)業(yè)內(nèi)企業(yè)的主動(dòng)選擇。

　　2013年，中國(guó)機(jī)床工具行業(yè)延續(xù)了兩年來(lái)的總體下行趨勢(shì)，市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化。全球經(jīng)濟(jì)再平衡和中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩的大環(huán)境，對(duì)機(jī)床工具行業(yè)產(chǎn)生了全面而深刻的影響，過(guò)去10余年賴以高速發(fā)展的增長(zhǎng)要素發(fā)生了深刻變化。特別是今年以來(lái)，行業(yè)發(fā)展在結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)方面的特征愈加明顯，一批企業(yè)通過(guò)在創(chuàng)新和服務(wù)等方面的扎實(shí)努力取得了階段性成果。

　　中國(guó)機(jī)床工具工業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，進(jìn)入2013年后，中國(guó)機(jī)床工具產(chǎn)品進(jìn)口額出現(xiàn)兩位數(shù)下滑。去年前3季度，機(jī)床工具產(chǎn)品累計(jì)進(jìn)口額同比下降19.3%，其中金屬加工機(jī)床進(jìn)口額同比下降24.0%.金屬加工機(jī)床中，金屬切削機(jī)床進(jìn)口額同比下降25.7%.這是除受全球金融危機(jī)影響的2009年外，機(jī)床工具進(jìn)口額近10年首次出現(xiàn)兩位數(shù)大幅下降。同時(shí)，近兩年來(lái)我國(guó)進(jìn)口機(jī)床工具產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)也發(fā)生諸多明顯變化，對(duì)高精、高速、高效、智能型中高檔數(shù)控機(jī)床的需求明顯增加。

　　中國(guó)機(jī)床工具行業(yè)協(xié)會(huì)市場(chǎng)部主任屠景先說(shuō)，今年整個(gè)市場(chǎng)的需求仍會(huì)下降，但需求結(jié)構(gòu)卻在上升。所謂的需求結(jié)構(gòu)體現(xiàn)在高端產(chǎn)品上，從2013年的情況來(lái)看，高端數(shù)控產(chǎn)品的進(jìn)口單價(jià)提升了20%左右，所以在未來(lái)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，高端裝備將成為企業(yè)的一個(gè)突破口。

　　2013年，南京埃斯頓憑借強(qiáng)有力的技術(shù)團(tuán)隊(duì)，完成主要零部件的自助設(shè)計(jì)與生產(chǎn)，已為國(guó)內(nèi)多個(gè)行業(yè)的用戶提供了機(jī)器人上下料生產(chǎn)線。大連光洋將激光全閉環(huán)技術(shù)應(yīng)用在其加工中心上，大幅提升機(jī)床精度。其五軸聯(lián)動(dòng)加工中心不僅成功應(yīng)用于國(guó)內(nèi)航天領(lǐng)域用戶，用于發(fā)動(dòng)機(jī)核心零件的加工，而且已出口至德國(guó)。

　　濟(jì)南二機(jī)床集團(tuán)有限公司于2013年7月啟動(dòng)了福特汽車美國(guó)本土第三家工廠沖壓線項(xiàng)目，這是繼2011年囊括福特汽車美國(guó)本土兩家工廠共計(jì)5條大型沖壓生產(chǎn)線訂單之后，再次贏得的第6條大型沖壓線項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了進(jìn)軍國(guó)際高端市場(chǎng)的連續(xù)突破，彰顯了濟(jì)南二機(jī)床國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的不斷提升和國(guó)產(chǎn)沖壓設(shè)備快速發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭。

　　陳惠仁表示，隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入，機(jī)床工具行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了完全開(kāi)放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)企業(yè)之間進(jìn)行自由、公平的競(jìng)爭(zhēng)，使企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勝劣汰，獲得發(fā)展的動(dòng)力，提高經(jīng)濟(jì)效率，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，并使消費(fèi)者有更多的機(jī)會(huì)選擇價(jià)廉物美的商品，提高社會(huì)效益。但須堅(jiān)決杜絕惡性競(jìng)爭(zhēng)，制止**拋售等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，共同維持市場(chǎng)運(yùn)行秩序，促使機(jī)床工具行業(yè)產(chǎn)品價(jià)格合理平穩(wěn)運(yùn)行。

　　屠景先指出，機(jī)床工具行業(yè)是一個(gè)既現(xiàn)代又傳統(tǒng)的行業(yè)。說(shuō)其現(xiàn)代，是指其高檔產(chǎn)品已經(jīng)進(jìn)入了集機(jī)、電、液為一體的數(shù)字時(shí)代；說(shuō)其傳統(tǒng)，是指其低檔產(chǎn)品還可以是60年前的技術(shù)水平和加工方式。故其入行的門(mén)檻不高，加之上世紀(jì)90年代人員分流下崗造成的社會(huì)潛在勞動(dòng)力，因此在國(guó)家投入4萬(wàn)億資金抵御金融危機(jī)時(shí)，機(jī)床工具行業(yè)企業(yè)數(shù)量快速膨脹，2011年金屬切削機(jī)床企業(yè)數(shù)量為1070家，產(chǎn)量近40.4萬(wàn)臺(tái)，但到2013年已達(dá)到1264家，增長(zhǎng)18.1%，預(yù)計(jì)全年產(chǎn)量可達(dá)85.8萬(wàn)臺(tái)，較2011年增長(zhǎng)112.4%.

　　過(guò)剩的生產(chǎn)能力是產(chǎn)生惡性競(jìng)爭(zhēng)的土壤。2012年以來(lái)，機(jī)床工具行業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)一直處于下行通道，至今尚未擺脫低迷狀態(tài)。中國(guó)機(jī)床工具工業(yè)協(xié)會(huì)重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2013年1到11月金切機(jī)床小行業(yè)在銷售收入下降7%的情況下，利潤(rùn)總額下降82.1%，銷售收入利潤(rùn)率僅為0.65%，表明企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況已經(jīng)惡化，盈利水平大幅降低，部分企業(yè)已處于虧損狀態(tài)。企業(yè)同質(zhì)化現(xiàn)象十分嚴(yán)重，行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)的苗頭已經(jīng)顯現(xiàn)。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，機(jī)床工具行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生的因素是多方面的，因此治理機(jī)床工具行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)的手段也是多方面的，有體制和機(jī)制層面的，有制度和政策層面的，有企業(yè)和產(chǎn)品層面的。其中很重要的手段是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)作用。如鋼鐵協(xié)會(huì)為了有效遏制惡性競(jìng)爭(zhēng)，成立價(jià)格協(xié)調(diào)組織，成為協(xié)助國(guó)家對(duì)價(jià)格進(jìn)行宏觀調(diào)控和間接管理的一種形式。

　　顯然，協(xié)會(huì)價(jià)格協(xié)調(diào)組織的重要工作之一是協(xié)助政府測(cè)定和建議發(fā)布本行業(yè)的平均生產(chǎn)成本。屠景先坦言，機(jī)床工具行業(yè)的產(chǎn)品種類繁多，規(guī)格更是數(shù)不勝數(shù)，產(chǎn)業(yè)集中度又比較低，測(cè)定和建議發(fā)布本行業(yè)的平均生產(chǎn)成本難度極大。但是，機(jī)床工具協(xié)會(huì)可以充分發(fā)揮各分會(huì)的作用，條件成熟的分會(huì)可以根據(jù)產(chǎn)品的品種、規(guī)格嘗試協(xié)助政府測(cè)定和建議發(fā)布小行業(yè)需求*大的某種或某幾種產(chǎn)品的平均生產(chǎn)成本，并通過(guò)分會(huì)監(jiān)督小行業(yè)規(guī)定的執(zhí)行情況，從而達(dá)到防止行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)的目的。